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随着特朗普封锁边境,合法移民开始大幅下降



  华盛顿--特朗普总统的移民政策--比如旅行禁令、签证限制、难民限制和庇护改革--已经开始实现一个长期的目标:合法移民下降了逾11%,更大幅度的移民削减迫在眉睫。

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  而特朗普则强调了边墙为了强调他对非法移民的战争,他的政府之所以能够封锁美国,是因为政策的改变,而不是有形的障碍。另外两项措施将于周一生效,阿扩大他的旅行禁令和对绿卡申请人进行严格的财富测试.

  “他真是在滴答滴答地把所有的盒子都弄掉了。“这有点令人吃惊,”萨拉皮尔斯,一位政策分析师说。移徙政策研究所,一个无党派的研究团体。“在一个被认为是杂乱无章的政府里,他们在移民问题上表现得非常一致,而且一意孤行。”

a group of people sitting on a suitcase: Migrants charging their phones at a temporary camp in Matamoros, Mexico, where many asylum seekers affected by the Migrant Protection Protocols are staying.

  根据2018年财政年度的数据,除前几年进入美国的难民外,获得合法永久居留权的人数从2016财政年度的1,063,289人降至2018年财政年度的940,877人。政府数据分析美国国家政策基金会。四年前,合法移民达到了2006年以来的最高水平,当时有1,266,129人在美国获得合法永久居留。Meghan Dhaliwal为“纽约时报”撰稿移民们在墨西哥马塔莫罗斯的一个临时营地为他们的手机充电,在那里,许多受移民保护协议影响的寻求庇护者正在逗留。

  尽管这些数据只是对特朗普议程影响的一瞥,但移民专家表示,这是未来政策最有可能加剧的第一个下降迹象。这些措施包括财富测试,该测试将对申请美国境内外绿卡的移民实施。

  根据一项新的公共收费规则,2012年至2016年获得永久法律地位的移民中,约有三分之二可能被禁止这样做,该规则拒绝向那些可能需要公共援助的移民发放绿卡。学习移民政策研究所.

  这些数字反映了特朗普政府限制主义的广度,而与此同时,美国总统的代理幕僚长米克·穆瓦尼(Mick Mulvaney)的失业率也达到了创纪录的低水平。向英国的一次聚会吐露心声“我们绝望了,迫切需要更多的人。”

  但是门被用多种方式堵住了。那些逃离暴力或迫害的人发现庇护规则收紧了,被迫在墨西哥肮脏的难民营里等待,或者在他们的案件被判决时被送到危地马拉这样的国家。在流离失所者营地遭受多年折磨的人面临着今年几乎不可能达到18,000人的难民上限低于奥巴马总统2016年设定的11万美元。

  总统的旅行禁令阻止了希望合法从伊朗、利比亚、叙利亚、也门、索马里和委内瑞拉合法旅行的家属。

  更多的审查和更多的面对面面谈进一步吸引了外国游客。向希望移民到美国的外国人发放的签证数量已经减少了大约百分之二十五,2019年财政年度为462 422人,2016年为617 752人。

  但另外两项严厉的政策将于周一生效。特朗普的旅行禁令从周五开始扩大到另外六个国家,其中包括非洲人口最多的尼日利亚,而实际上为准移民设定财富测试的公共收费规则,将于周一开始实施。专家称,这将在未来几年重塑移民格局。

  即将涵盖13个国家的旅行和签证禁令,几乎肯定会在不久的将来反映在移民人数中。2014年至2016年,平均有537,000多人在海外获得永久居留权,包括通过多样性彩票系统,根据政府新扩大的旅行限制,近28,000人(即5%)将被封锁。国务院数据分析.

  但公众收费规则可能是迄今为止最重要的变化。

  在周一之前,只有当移民未能证明家庭收入超过联邦贫困线的125%时,他们才被取消永久居民身份的资格,这是国会设定的门槛。现在,移民官员将权衡数十个因素,如年龄、健康、语言技能、信用评分和保险,以及申请人是否曾使用过公共福利,以确定申请人今后是否可能使用这些福利。一个也可能对申请人不利的因素是申请绿卡的事实,这是移民倡导者的一个关键批评。

  移民分析人士称,甚至在该政策生效之前,它就不鼓励移民家庭中的移民和公民寻求他们有资格获得的公共援助,如医疗补助、食品券、免费或低价学校餐或住房帮助。

  “数据表明,数以百万计的人,包括美国公民,基于对公众收费规则的恐惧,已经退出了他们合法享有的安全网计划--尽管它不适用于他们,也永远不会适用,”道格·兰德(DougRand)说。无边无际的移民一家西雅图的科技公司,帮助移民获得绿卡和公民身份。“这不是‘寒蝉效应’--这是对美国人民的欺诈。”

  最近几年,美国国务院对一种更为有限的公共收费规则的执行,可能会让人们深入了解国土安全部(HomelandSecurityDepartment)在多大程度上使用这一新政策。2016年,奥巴马政府的最后一年,1076名移民被发现根据规定没有资格获得签证。2018年,根据国务院的数据。

  周一,随着美国国务院推行扩大的公共收费规则,财富测试将适用于美国境内外的绿卡申请人。

  扩大这一规则一直是白宫长期追求的目标,特别是总统的高级顾问斯蒂芬·米勒(StephenMiller)。训诫职业官员花了太长时间来执行这项政策。

  在周五的最高法院之后解除禁令这阻碍了伊利诺伊州的政策,白宫第二天赞扬了该计划。

  “这最后一条规则将保护辛勤工作的美国纳税人,保障真正需要帮助的美国人的福利计划,减少联邦赤字,”它在一份声明中说,“并重新确立了一个基本的法律原则,即我们社会的新来者应该在财政上自力更生,而不依赖于美国纳税人的慷慨援助。”

  其他更微妙的措施也帮助减少了抵达美国海岸的移民人数,例如,大多数移民签证都需要亲自面谈,以及拟议数大多数申请人的公民权费用增加60%.

  42岁的塔拉·巴特是芝加哥的一名护士,她现在发现多重政策正在加重她的家庭的负担,如果不是彻底的分裂的话。2016年,在冈比亚度假期间,与尼日利亚人达贝雷奇·阿马迪·戈德斯威尔(Daberechi Amadi Godswill)会面后,巴特建立了一段感情,并于

  从那时起,以年薪3.5万美元养活一名12岁女儿的贝特说,她和戈德斯威尔花了大约1000美元在律师费和手续费上,试图把他带到这个国家。她相信,她在本月代表他提交财务文件时,已经迈出了最后一步。

  然后,她的律师告诉她,特朗普已经禁止从尼日利亚入境。她说,她将等待总统是否解除禁令,但如果他解除禁令,她可能要承担更高的处理费。

  “一切都开始运转了,球已经开始滚动了。”为什么现在要停下来?“巴特女士怒气冲冲地问。“他们已经做了背景调查。他们已经做了一切。钱,费用,一切都付了。“

  几乎没有迹象表明特朗普会让步。随着选举临近,他已经在利用他的移民议程来煽动支持者。当政府记录36 679人被捕从2016年1月的33,657人被捕开始,奥巴马总统上个月在边境上的人数略有上升,自去年中美洲家庭数量激增以来,他一直在庆祝过境人数减少8个月。

  他只修建了大约120英里的边境墙,但他的政府以一项名为“移民保护议定书”的不那么明显的政策来平息去年的激增。该政策迫使大约6万名移民在墨西哥等待,因为他们的移民案件正在由法院审理。这项措施,以及与危地马拉达成的将寻求庇护者驱逐到中美洲国家的协议,实际上已经结束了西南边境的庇护。

  “他们真的希望数以百万计的人涌入我们的国家,”特朗普在最近向边境巡警联盟成员致敬时这样评价民主党人。“在这数以百万计的人中,有很多人是你在这个国家不想要的。”

  在与英国牛津大学举行的问答会议上,穆瓦尼对数百人采取了不同的态度,“纽约时报”获得了一盘录像带。

  “上个月我们创造了21.5万个就业机会,”他说。“为了推动经济增长,我们的人口越来越少。”

  特朗普严格移民政策的一个方面尚未实现:总统没有像今年承诺的那样驱逐“数百万”移民。从2018年10月至2019年9月,移民和海关执法人员在该国逮捕了约14.3万名移民,比上一个财政年度减少了10%,也是特朗普上任以来的最低水平。

  奥巴马政府试图改变这一趋势,威胁要对那些奉行所谓避难所城市政策的地方进行报复。边防巡逻队战术分队已部署协助ICE探员。特朗普在国情咨文中以包括纽约在内的这些城市为目标,声称这些城市允许“危险的犯罪外星人袭击公众”。

  密西西比州民主党众议员、国土安全委员会主席本尼·汤普森(BennieThompson)说,总统的激进移民措施实际上已使人们陷入危险之中。他说,起诉非法越境的父母的“零容忍”政策导致了数千名儿童。与父母分离.

  他补充说:“以任何合理的标准来衡量,这都是不成功的。”“这是可耻的失败。”




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