特朗普夸大军事开支和为伊朗冲突做好准备
最近几天,特朗普总统多次声称,他已经完全更新了美国军方的装备,并表示美国军方已经为与伊朗发生重大军事冲突做好了充分的准备。但他的言论严重夸大了支出决定,掩盖了日益老化的机队。亚历克斯·布兰登/美联社档案--在这张2019年11月28日的档案照片中,唐纳德·特朗普总统(Donald Trump)在阿富汗总统阿什拉夫·加尼(Ashraf Ghani)和参谋长联席会议主席马克·米利将军(Gen.Mark Milley)身后,在阿富汗巴格拉姆机场(Bagram Air Field)的感恩节惊喜之旅中,向军方成员发表讲话。(美联社照片/亚历克斯·布兰登,档案)
在周日,特朗普推特他说,“美国刚刚在军事装备上花费了2万亿美元”,如果有必要的话,他会用它“非常迅速和非常艰难”地打击伊朗。
国防预算专家、战略与国际研究中心(Center For Strategic And International Studies)高级研究员托德·哈里森(Todd Harrison)表示,自他就任总统以来,军事装备的实际支出要少得多,接近4200亿美元。其余的花费在人员、操作和维护、研究和开发等方面。
在平安夜,特朗普在与密苏里州怀特曼空军基地第20攻击中队指挥官丹尼尔·瓦斯穆斯(Daniel Wassmuth)中校通电话时,也做了类似的夸大。特朗普告诉Wasumuth,截至三年前,“你还没有全新的飞机。你做得不太好。现在你有了全新的东西。“
这也是错误的。
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特朗普总统领导下的五角大楼以比以往更大的订单大量购买F-35联合打击战斗机,签署了价值340亿美元的订单,官员称这是美国军事史上规模最大的武器交易。这一武器交易是特朗普任期头三年内的几笔大规模采购之一,还包括对军事训练飞机和空中加油无人机的投资。
然而,根据管理和预算办公室公布的数据,美国军方仍然依赖于许多老飞机,而空军机队中的典型飞机已经使用了近30年。几百架飞机已经服役50多年了。
“美国空军是自1947年成立以来规模最小、最古老、准备最差的空军,”已退休的空军将军戴夫·德普图拉(Dave Deptula)说。他现在是空军协会资助的米切尔航空航天研究所(Mitchell Institute For Aerosspace Studies)院长。
到目前为止,美国政府在军事上的投入远远超过其他任何国家,但资金被分散在许多不同的项目和优先事项上,而这些项目和优先事项并不是在中东潜在冲突期间都能实现的。由于伊拉克和伊朗紧张局势的加剧,特朗普对军方的指控现在正受到更严格的审查。
这些紧张局势突显出,在杀害伊朗最高军事指挥官之一卡西姆·索莱曼尼(Qasem Soleimani)之后,奥巴马政府的战略存在更大的不确定性,以及白宫如何为该地区目前正在展开的动荡做准备。
明显地阻止伊朗的努力自从Soleimani死后采取行动以来,特朗普周日发布了他的指令,夸大了设备的购买。
“美国刚刚在军事装备上花费了2万亿美元,”他写道,“我们是世界上最大、最好的国家!”如果伊朗袭击了一个美国基地,或者任何一个美国人,我们就会派一些全新的漂亮装备过来.我们会毫不犹豫的!“
白宫管理和预算办公室的一位发言人说,总统不仅仅是指设备,而是指2017年至2019年的综合国防预算。
总体来说,2016年至2019年,随着特朗普寻求大幅增加军事项目,国防支出增长了16%。战略和国际研究中心的哈里森说,国防预算中用于采购的比例也有所增加。
但尽管特朗普目前宣称,他有时在继续扩大军队预算方面犹豫不决。2018年末,在人们对预算赤字不断扩大的批评声中,特朗普抱怨说,国防预算的规模是“疯狂的”。他在一次内阁会议上沉思着要砍掉它。这促使共和党高级官员、当时的国防部长吉姆·马蒂斯(JimMattis)进行了干预,后者说服他改变方向。
哈里森说:“他在这件事上并不一贯。”
总的来说,国防预算增长是因为与民主党达成协议,以换取白宫反对的大幅增加国内支出。12月份生效的2020年1.4万亿美元支出协议中,五角大楼的支出约为6950亿美元,比2019年的水平增加了190亿美元。
美国企业研究所(AmericanEnterpriseInstitute)防务分析师麦肯齐·伊格兰(MacKenzieEaglen)指出,对特朗普来说,支持国防宾夕法尼亚、俄亥俄和威斯康星等关键战场州拥有大型国防制造设施。
国防分析人士说,随着老化飞机的维护成本越来越高,所有的服务仍然面临着准备方面的挑战。一些采购专家认为,在特朗普的任期内,准备就绪的问题可能实际上已经恶化,远非完全消失。
空军的总体任务能力率--这个数字衡量的是在特定时间准备执行指定任务的飞机的百分比--已经从2012年的77.9%下降到2018年的69.9%。统计由空军时报出版。
即使在国防开支增加的情况下,这一比例在特朗普总统任期内每年都略有下降。一位空军发言人称,这项措施“只是空军在评估战备状态时考虑的一个因素”,并补充说,该部队去年成功地完成了所有的作战任务。
前海军陆战队队长、现在在政府监督项目工作的丹·格雷泽(DanGrazier)表示,他认为五角大楼“肯定没那么赚钱”,部分原因是它在昂贵的超级复杂武器系统上花费了太多钱。
“在过去几年里,我们大幅增加了开支,但我们的兵力比以前要小,”格雷泽说,他指的是军队的数量,“我们不一定会像我们期望的那样,通过这种水平的投资来增加能力。”
例如,F-35被描述为“会飞的计算机”,因为它们装满了复杂的监视技术,旨在将它们连接到空军的其他资产中。
周一,五角大楼和洛克希德马丁公司宣布,他们已经敲定了一份价值19亿美元的支持服务合同,这标志着维护下一代飞机的巨大成本。洛克希德·马丁公司F-35项目经理格雷格·乌尔默在一份声明中宣布,该公司“有信心F-35维持成本将等于或低于”较旧的喷气式飞机。
但其中一些飞机的准备程度受到质疑。11月中旬,美国政府问责局报告说,美国军方的F-35战斗机中只有大约三分之一能够执行所有设计的任务,尽管它们是全新的,还没有经历过激烈的战斗。
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